计算机网络的快速发展，带来了事业单位理财环境的革命性变革。网络时代的到来，改变着事业单位的经营方式和管理模式。面对经济全球化、管理数字化、经营电子商务化浪潮的冲击，作为事业单位管理核心的财务管理也由传统的桌面财务走向网络财务，财务管理模式正在经历一个新的创新发展阶段。事业单位财务管理模式是指事业单位为实现财务管理目标建立的财务组织结构、财务处理流程、财务处理方法、财务制度和财务信息系统的总称。在不同事业单位中，由于事业单位内外部环境不同，从而形成财务组织结构、财务处理流程、财务处理方法、财务制度、财务信息系统方面的差异，导致财务管理模式的不同。现代信息技术尤其是网络技术的广泛应用，使事业单位生产、经营、管理发生了深刻的变化。基于网络，事业单位生产、管理、营销等各种活动更加融合，事业单位内部之间、事业单位与外部之间通过网络传递信息、处理业务，使财务管理活动处于网络环境中。所谓网络财务，就是一种基于网络技术，以财务管理为核心，真正实现财务系统局域网与广域网结合，财务管理与业务管理结合，能够提供互联网环境下的财务核算、财务管理及其各种功能的全新的财务管理系统。其核心是财务管理的数字化与远程化。为适应这些要求，网络财务必须提供全新的特征。
1 财务管理环境的改变
1.1 经济环境的改变
网络环境下，任何物理距离都将变成零距离财务管理的能力可以延伸到全球任何一个结点。事业单位集团可以利用网络财务软件系统对所有分支机构实现集中记账、远程报账、远程审计、集中资金调配等远程处理，事业单位最高决策层无论身在何处，都可以实时查询到整个事业单位集团的资金信息和财务状况，强化了主管单位对下属机构的财务监控，有利于整合事业单位集团的财务资源，节约各项费用支出。不仅如此，事业单位还可通过Internet向社会提供咨询服务，从事网络经贸活动，所以众多事业单位为树立网络形象，纷纷在网上开设网站。Internet的迅速延伸和扩展，使得一个全新的网络社会正在形成，使地球缩小成一个“地球村”。全球经济的网络化、一体化，使全球的竞争更加激烈，同时改变了事业单位的竞争机制，使得在竞争中的合作变得尤为重要。事业单位重点从事设计、组装和开发市场，生产分包给外围事业单位，事业单位之间构成各种协作关系。事业单位单位之间组成战略同盟，构成几何网络事业单位单位。一种虚拟的动态联盟组织适应时代的需求产生，供产销形成一个完整的链条，事业单位的财务管理功能将延伸到事业单位之外。
所以，在网络环境下，经济模式改变了人们的工作与生活方式，也改变了事业单位的运作和管理方式。
1.2 金融市场的改变
电子货币成了网络交易市场的主要货币流通结算工具，Internet的延伸使得全球外汇市场每天24小时都可以进行交易，人们可以在全球范围内将资金以“光的速度”从一个地方转移到另一个地方，并且流通费用、交易成本大大降低。电子货币形态的资金将成为事业单位筹资、投资、分配的主要形式之一。网上银行的建立为网络经济的正常运转提供了安全、可靠的金融保障。通过与网上银行的连接，电子单据在线录入，电子货币自动划转，财务业务协同，即时产生所有信息，资金流、物流、信息流“三流合一”。可随时可直接从网上获得事业单位最新银行资金信息，最大限度地加大资金流程，针对瞬息万变的市场，及时地掌握第一手信息，做出反应。部署经营活动和做出财务安排。
1.3 技术环境的改变
网络信息技术为事业单位的财务管理提供了更广阔、更先进的技术手段与方法。事业单位可以以柔性技术为基础保护技术的领先，以信息网络为依托实现资源整合，将网络与财务相结合形成网络财务，并且开发网络财务软件，使会计核算从事后到适时，财务管理从静态走向动态，实现在线管理，极大地丰富了会计信息内容并提高了会计信息的价值，因而能便捷地产生各种反映事业单位经营和资金状况的动态财务报表、财务报告。由于采用了|nternet技术，使财务信息系统由单纯的核算型向管理型、决策型转变。同时，网络财务也并非单纯的财务系统，而是以财务管理为核心，业务管理与财务管理相互协同的综合系统，是从电子商务角度对财务管理系统进行的业务重组。
1.4 社会环境的改变
全新的网络经济形态改变传统工业社会的经济规则。国家规范事业单位活动的各种制度面临新的要求。会计制度、会计准则等必将适应新的环境要求而发生变革。目前，全球网络化，资本、技术、智力的全球“流动”与“扩散”，使事业单位逐渐趋向无界经济。通过网络的连接，事业单位能够实现整体管理。在这样社会条件下，可以对事业单位所有下属机构实现集中记账、集中资金调配，这样既可以减少下属单位的人员和费用支出，又可以整合整个事业单位的财务资源，能够实现财务与业务的协同，从而改变了过去财务与业务各行间非常松散的结合，使事业单位的财务资源与业务运用直接挂钩，实现资源配置的最优化，最大程度上节约人力资源。
2 管理模式的着力点
2.1 财务制度上要创新
财务组织、财务流程、财务处理方法、财务信息系统的创新都受到财务制度的制约，尤其是宏观财务制度。随着社会经济和技术的发展，宏观财务制度将成为事业单位财务管理模式创新的瓶颈。探索网络环境下，事业单位会计制度、会计准则、财务管理制度成为理论研究的重要任务。
2.2 财务组织上要构造
面对网络环境，事业单位组织的实践和理论表明，传统的事业单位组织结构正在呈现出扁平化的变化趋势。有些学者针对财务组织提出了“水平总线型组织结构”、“星型组织结构”、“网络型组织结构”、“虚拟组织”等概念，为财务组织结构的创新提供新的视野。
2.3 财务流程上要重组
20世纪90年代，美国管理学家哈默针对信息技术对管理的影响提出了“事业单位流程再造”思想，并在欧美等国事业单位掀起了“以流程再造”为核心的事业单位管理浪潮。事业单位充分利用信息技术和管理方式对组织结构和流程重新设计，合并重复环节，尽可能减少无效或不增值的活动，从整体流程全局最优的目标，设计和优化流程中的各项活动。
2.4 财务控制上要改进
长期以来，很多财务处理控制方法在财务管理中得到应用，如授权批准、财产保全及复式记账等。但是，还有许多先进的方法，如全面预算、标准成本控制及无形资产计量评价等方法，在我国应用程度非常低。究其原因，除了经济环境、思想观念、财务人员素质外，更主要的原因是没有把这些方法与信息技术结合。
2.5 财务系统上要开发
目前，财务软件模块越来越多，价格越来越高，使用难度越来越大，不同软件的模块难以兼容，很多事业单位陷于两难的困境。事件会计、事件驱动会计信息系统为网络环境下财务信息系统的设计展现了全新的视角。
3 财务管理关注的新问题
3.1 应用系统实现本地化二次开发
应用管理软件建立新的管理模式，涉及流程重组、组织结构调整，管理者责权利的再分配等诸多问题，因此不能认为只要购买和安装了软件就能够解决财务管理所面临的所有问题，还需要按照科学的方法将事业单位的发展目标、管理思路、各种业务流程集成进行本地化的二次开发，并定期修正，才能最终建立一个有效运行的信息系统。
3.2 建立严密的内部控制制度
在网络环境下，会计数据更多地表现为电子数据的形式，日常业务及其管理工作一般按规范的流程开展。传统的以部门控制为主的控制模式不再有效，而必须建立新的以保证计算机信息系统安全为目标的内部控制制度，如新的人员职责分工制度、凭证传递审核制度、软硬件管理制度等。同时，需要用计算机软硬件技术来实施内部控制措施，如人员操作口令控制、软件和数据的加密技术、会计数据自动检测程序等。网络环境下财务管理的开展必须在合理的管理体制、完善的规则制度、稳定的工作秩序、严密的内部控制制度的基础上实施。
3.3 正确处理两大系统实现管理一体化
事业单位管理信息系统利用财务会计记帐、算帐提供的资料和从财务会计基本信息系统之外取得有关信息，借以为管理上提供各种有用的资料;而同时，电算化系统的信息来源往往依托于事业单位管理信息系统。由于财务管理目标与事业单位管理信息系统目标的一致性，要求必须将电算化系统融入到事业单位管理信息系统的工作之中，实现管理统一。
3.4 培养复合型的财务管理人才
网络时代下对财务人员除了要有熟练的会计和财务管理知识的要求外，还应培养既熟悉业务流程、专于财务管理知识，又掌握计算机信息技术，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息的需求的“会计一计算机一管理”型的复合型人才，促进财务管理的顺利发展。
总之，在网络环境下，财务管理只有通过探索会计、IT技术和事业单位业务之间的协同解决方案，才能将信息技术与管理融合起来，达到推动管理进步的目的。
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